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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本； 另
 一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。